八旬老人吊炕取暖被封炕,媒體:一刀切禁止不是環保是懶政

史奉楚/北京青年報

2021-12-17 06:24

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12月14日,山西運城鹽湖區一份處理兩名80多歲老人違規用吊炕取暖的通報引關注。通報顯示,當地對兩老人的吊炕封堵并拆除煙囪,對子女罰款2000元。馮村鄉政府負責人表示,網傳罰款的通報系草稿,其實并未罰款。該負責人說,禁煤區內不允許露天燒冒煙的炭、柴,會影響空氣質量,目前正想辦法解決老人取暖問題。
盡最大努力保護我們賴以生存的自然環境既是監管部門的職責,也是每個人應盡的義務。近年來,有關部門鐵腕治污的決心可見一斑,值得肯定。但應注意的是,再好的初衷和目的,在執行和操作過程中都應注意文明和尺度,尤其不應粗暴限制人們的相關權利。否則,既有損政府公信,也容易招致對立情緒,得不償失。
最近幾年,北方地區冬季燒煤燒柴取暖的方式確實影響空氣質量,甚至導致空氣嚴重污染。因而,推行煤改氣、采取集中供暖、安裝清潔取暖設施等方式,不失為一種節能環保的好辦法。但不能忽視的是,燒柴取暖、燒柴做飯是不少人特別是居住在農村的人,較為日常的生活方式,是延續至今的傳統。這種情況下,在執行和移風易俗相關的環保工作中,就不能急功近利,不能不顧居民傳統的生活方式而大搞“一刀切”。
從法理上看,一刀切禁止“燒柴取暖”“燒柴做飯”也缺乏依據?!洞髿馕廴痉乐畏ā芬幎?,違反本法規定,在人口集中地區對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質的,可由監管部門責令改正,并可以處500元以上2000元以下罰款。排放油煙的餐飲服務業經營者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放,并防止對附近居民的正常生活環境造成污染。任何單位和個人不得在當地政府禁止的區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
根據規定,露天焚燒秸稈、落葉,餐飲服務業排放油煙,露天燒烤食品方屬于應受《大氣污染防治法》規制的行為,而居民個人燒柴取暖,燒火做飯并不在法律規制的行為范疇。依照“公權力法無授權不可為”“公民權利法無禁止即可為”的原則,相關部門不宜以野蠻粗暴的方式“封灶扒炕”,影響普通老百姓的基本生活。特別是,對于年邁的老年群體,以及經濟窘迫的低收入群體,使用清潔能源的成本較高,遠不及燒煤、燒柴的成本低。此外,一些老年人習慣用傳統方式取暖,突然使用電力燒火取暖,可能會因為操作不適應帶來安全隱患。
相關部門在執行環保工作時不該操之過急,而應因地制宜,尊重普通居民的生活方式。如果有必要推廣清潔能源,應首先考慮弱勢群體的困難和不便之處,并積極解決。對于有取暖需求的人,理應先行安裝清潔能源設備,給予相應補貼,降低居民取暖成本。只有尊重百姓訴求,方可贏得更多人的配合與支持,也才能扎實有效地推進相關政策。
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責任編輯:蘇晨
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關鍵詞 >> 燒吊炕

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